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哈經(jīng)開區(qū)、平房區(qū)人才公寓管理辦法

（修訂稿）

哈平人社發(fā)〔2022〕1號

第一章 總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)人才公寓的科學(xué)管理，使其更好地發(fā)揮和促進(jìn)人才引進(jìn)和留用的作用，根據(jù)有關(guān)政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本辦法。

第二條人才公寓是指為我區(qū)高層次人才提供的周轉(zhuǎn)性或臨時(shí)性住房。使用管理原則為：政府主導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理、到期轉(zhuǎn)讓。

第三條人才公寓的使用租金標(biāo)準(zhǔn)按照哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四條人才公寓由哈爾濱市平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)入住審核；哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司負(fù)責(zé)人才公寓的房產(chǎn)維護(hù)、分配使用及入住管理；用人單位負(fù)責(zé)申請、申報(bào)。

第二章 申請

第五條申請范圍：哈經(jīng)開區(qū)、平房區(qū)機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位。

第六條申請對象：能夠?qū)ξ覅^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)且在哈市無自有住房的各類高層次人才（含柔性引進(jìn)）。

（一）新引進(jìn)的高層次和實(shí)用緊缺人才；

（二）已引進(jìn)的有突出貢獻(xiàn)的特殊人才。

（三）具有統(tǒng)招本科以上學(xué)歷、或者具有中級專業(yè)技術(shù)以上職稱并與所在企業(yè)（單位）簽有經(jīng)過人社行政部門鑒證的勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

（四）在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，熟練掌握專門知識(shí)和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的高技能人才。

第七條申請流程：按照申請人及用人單位申請，主管部門（無上級主管部門的民營企業(yè)，由企業(yè)所屬的行業(yè)主管部門）初審、哈爾濱市平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審核、區(qū)政府審批認(rèn)定的工作流程進(jìn)行。

（一）申報(bào)：符合入住條件的申請人由本人及用人單位提出書面申請，填寫《哈經(jīng)開區(qū)、平房區(qū)人才公寓申請表》（以下簡稱申請表），同時(shí)提供申請人的身份證明、婚育狀況證明、戶籍證明、學(xué)歷學(xué)位證明、專業(yè)職稱證明、職業(yè)資格證明、專利證明、聘用證書（勞動(dòng)合同）、工作業(yè)績證明等材料（原件、復(fù)印件），以及在哈爾濱市無自有住房的承諾書和其他認(rèn)定入住資格需要的材料。申請人及用人單位要對提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）初審：單位主管部門對申請入住對象進(jìn)行資格初審，符合條件的由初審部門向哈爾濱市平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障局報(bào)送書面申請及證明材料。

（三）審核：對單位主管部門上報(bào)的申請及證明材料，由哈爾濱市平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審核后，報(bào)請區(qū)政府審批。

（四）確認(rèn)：經(jīng)區(qū)政府審批同意后，由哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司與用人單位主管部門及公寓申請入住人簽訂相關(guān)協(xié)議，向符合入住人才公寓條件的申請單位發(fā)放《哈經(jīng)開區(qū)、平房區(qū)人才公寓入住通知單》，辦理入住手續(xù)。

（五）分配：在房源不足的情況下。當(dāng)申請人數(shù)大于人才公寓空置房時(shí)，按黑龍江省高層次人才（A>B>C>D>E）>博士研究生、正高級職稱人員、企業(yè)高管>碩士研究生、副高級職稱人員、高級技師>高校本科畢業(yè)生>其它類型人才的優(yōu)先順序安排。同等層次人才按申請時(shí)間先后順序安排，各層次套型房源可互相調(diào)劑使用。

第三章 管理

第八條人才公寓進(jìn)行一次性裝修，原則上使用人不得對住房進(jìn)行二次裝修、擴(kuò)（改）建和擅自改變原有使用功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。單位或個(gè)人需要特別裝修的，經(jīng)哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司同意后方可實(shí)施，裝修費(fèi)用自理，如退出使用的不再返裝修費(fèi)用；因使用不當(dāng)或其他人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的，使用人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)并依法承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第九條人才公寓入住協(xié)議實(shí)行“一年一簽”動(dòng)態(tài)管理、年度考核機(jī)制。期滿需繼續(xù)使用的，本人應(yīng)提前3個(gè)月向哈爾濱市平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提出書面申請，原則上人才公寓使用期限不得超過3年。年度考核由使用人所在單位和主管部門圍繞業(yè)績、貢獻(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行。并將考核意見報(bào)哈爾濱市平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，哈爾濱市平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審核合格的使用人可繼續(xù)使用人才公寓。

第十條人才公寓僅供引進(jìn)人才使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租他人。

第十一條引進(jìn)人才入住人才公寓期間，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)管理規(guī)定，維護(hù)好住所設(shè)施設(shè)備，其物業(yè)費(fèi)、供熱費(fèi)、水、電、煤氣、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用自理。

第四章 退出

第十二條在居住期內(nèi)有下列情形之一的公寓使用人，哈爾濱市平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障局報(bào)請區(qū)政府審定后，中止協(xié)議：

（一）對已在市區(qū)購買住房（包括入住對象的配偶、未婚子女）或單位已分配住房的。

（二）調(diào)離本市或辭職、辭退、自動(dòng)離職的，用人單位須在解除勞動(dòng)關(guān)系前10個(gè)工作日內(nèi)到哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司辦理退房手續(xù)并到哈爾濱市平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行備案。

（三）有弄虛作假、擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或調(diào)整人才公寓居住對象等行為的。

（四）連續(xù)三個(gè)月不居住的（特殊情況除外）。

（五）已經(jīng)享受引進(jìn)人才住房補(bǔ)貼的。

（六）入住后年度考核不合格的。

（七）其它不符合入住條件的。

第十三條哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司應(yīng)當(dāng)做好人才公寓及其配套設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保人才公寓正常使用。要對人才公寓使用情況定期和不定期進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)處理或者向平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門報(bào)告。

第十四條哈爾濱市平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障局定期對人才公寓的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定、虛報(bào)瞞報(bào)、偽造材料等手段獲取住房的，一經(jīng)查實(shí)，哈爾濱市平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障局有權(quán)收回住房，并取消用人單位今后申請人才公寓資格；對出具假證明的單位，由有關(guān)部門追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并暫停該單位人才申請下一期人才公寓。

第五章 集體公寓

第十五條高層次人才集中的單位可以申請集體周轉(zhuǎn)性公寓。用人單位根據(jù)本單位符合條件的人數(shù)、需求房間數(shù)提出申請，哈爾濱市平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審核、擬定提供公寓套數(shù)后報(bào)請區(qū)政府審批確認(rèn)。集體公寓根據(jù)申請單位入住人員數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第六章 附則

第十六條本規(guī)定由哈爾濱市平房區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。